为了有利于开展集装箱联合运输,使集装箱能原封不动地通过经由国,联合国所属欧洲经济委员会成员国之间于1956年缔结了关于集装箱的关税协定。参加该协定的签字国,有欧洲21个国家和欧洲以外的7个国家。协定的宗旨国际快递是相互间允许集装箱免税过境,在这个协定的基础上,根据欧洲经济委员会倡议,还缔结了《国际公路车辆运输规定》(Transport International Router, TIR)。根据规则规定,对集装箱的公路运输承运人,如持有TIR手册,允许由发运地到达目的地,在海关签封下,中途可不受检查、不支付关税,也可不提供押金。这种TIR手册是由有关国家政府批准的运输团体发行,这些团体大都是参加国际公路联合会的成员,它们必须保证监督其所属运输企业遵守海关法规和其他规则。协定的正式名称是“根据TIR手册进行国际货物运输的有关关税协定”(CustomsConvention on the International Transport of Goods under Cover of TIR Carnets)。该协定有欧洲23个国家参国际快递加,并已从1960年开始实施。尽管上述公约和协定有地区性限制,但它们仍不失为当前国家公路运输的重要国际公约和协定,并对今后国际公路运输的发展具有一定影响。
三、我国内地通往邻国及港、澳地区的公路运输线路及口岸的分布
(一)新疆对外公路运输口岸
国际快递中国新疆与蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、塔吉克斯坦5国边境总计建有15个一类口岸.新疆与蒙古的边境口岸有4个,即老爷庙口岸(哈密地区)、乌拉斯台习岸(昌吉回族自治州)、塔克什肯口岸(阿勒奉地区)和红山嘴口岸(阿勒泰地区)。新疆与哈萨克斯坦的边境口岸有7个,即阿黑土别克口岸(阿勒泰地区)、吉木乃口岸(阿勒泰也区)、巴克图口岸(塔城地区)、阿拉山口口岸(博尔塔拉蒙古自治州,铁路、公路口岸)、霍卞果斯口岸(伊犁哈萨克自治州)、都拉塔口岸(伊犁哈萨克自治州)、木扎尔特口岸(伊犁合萨克自治州)。新疆与吉尔吉斯斯坦的边境口岸有2个,即吐尔,特口岸(克孜勒苏柯水克孜自治州)和伊尔克什坦口岸(克孜勒苏柯尔克孜自治州)。